法规的目的是什么—记者曝光内幕！-育婴早教-达如阁母婴用品

党的十九届三中全会决定指出，保护和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是中国的重要战略任务。在推进国家治理现代化进程中，网络信息工作发挥着重要作用。信息化既是国家治理现代化的重要内容，也是加快国家治理现代化的重要手段。深刻认识信息化在国家治理现代化中的独特优势，充分发挥信息化的重要作用，科学探索提升国家治理能力的途径。对于推动信息化与国家治理深度融合具有重要理论和实践。关系到实现国家治理现代化。

一、深刻认识信息化在推动国家治理现代化方面的独特优势。

信息化是国家治理现代化的最重要体现和特征。先进信息技术在国家治理活动中运用的程度和水平，直接决定治理能力水平和治理效能的好坏。准确认识信息化的技术特征和内在机制，有助于我们进一步认识信息化在国家治理现代化中的独特优势。

1信息化体现了开放、平等、共享、共治的技术特征，有利于治理主体多元化参与。信息化特别是互联网的快速发展，克服了物理时间、空间和用户数量的，无结构中心，提供了平等的参与机会和规则，正在拓展公民参与国家事务的渠道。治理。大大消除信息壁垒。多个治理主体通过互联网无缝沟通渠道，互动协作，共享信息资源，轻松凝聚共识，形成共享、共同治理成果。

2信息化体现了便捷、快捷、即时交互的技术特征，有助于提升治理运行的响应速度和效率。随着网络信息技术的快速发展，信息的生产、传播和使用变得非常容易，信息传播的速度越来越快，信息传播的量越来越大。信息是国家治理的重要基础。单纯依靠人工方式收集和处理大量信息，费时、费力、效率低下。信息技术帮助我们有效地收集信息和处理数据，以便我们能够做出决策和响应。能够及时应对各种变化形势，有效提高国家治理活动各类参与者的效率。

3.信息化提供了数字化、智能化的技术特征，有利于治理方法的科学化、精准化。当前，以数据化、智能化为特征的信息浪潮蓬勃发展。数据化的核心是对信息技术革命和经济社会活动融合产生的大数据的深刻理解和深入利用。它是增强、扩展和替代人类智能，全面优化和提高信息应用层次和水平的技术。运用大数据、人工智能等信息技术更加准确有效地认知社会形势，加强分析研判，支撑科学决策，给国家治理创新带来前所未有的机遇。

4.信息化呈现出公开、透明、不留痕迹等技术特征，有利于治理过程的透明和公平。随着信息特别是互联网的发展，人人都有麦克风、人人都是监督者已经成为现实。公共权力管理者控制信息资源的优势已不复存在。治理过程通过互联网向全社会公开，处处留下痕迹，让治理主体的各种行为在阳光下运作，既便于公众监督，又杜绝“暗箱操作”和“幕后操纵”操作'。不仅做到了“现场交易”，还让责可追溯，提高了责的有效性和准确性。

2、充分发挥信息化对促进国家治理现代化的重要作用。

国家治理现代化离不开信息环境和信息技术的支撑和保障。信息化在推动国家治理现代化方面发挥着越来越重要的作用。

1信息化提高治理决策的民主性、科学性。国家治理中，很多决策活动必须根据主观意愿和经验来进行，直接、冲动、务实的决策难以为继。随着信息化的深入，公民通过互联网参与政治、讨论、提案的方式大大扩展，全体公民都可以参与、集思广益、合作推动“决议——公布——”。将“防御”模式转变为“参与协商”=转变“共识”模式，有利于提高治理决策的民主化水平，最大限度地凝聚人民智慧，减少决策失误。现代信息技术的出现和发展，为决策信息的科学采集和处理提供了有效的技术支撑。例如，大数据技术包含的更全面、更真实的数据改变了治理决策的数据基础。它为决策过程中从少量的“样本数据”到大量的“全数据”提供了让“数据自己说话”的决策依据，大大提高了科学决策的水平和效率。决策。今年年初新型冠状病疫情防控过程中，多个省市每天对从湖北返乡的人员进行大数据分析，精准识别高风险人员，快速确定重点区域和重点人群。切实做好防疫工作，做好疫情防控工作。决策的科学性有助于解决“大海捞针”的题。

2信息化提高治理实施的引领性和准确性。国家治理实施过程的本质是直接为人民服务的公共服务过程。治理实施关系到治理目标的实现和人民群众对党和政府的满意度，涉及治理成本、效率等一系列题。用信息化手段推进政务公开，加快电子政务工作建设，搭建全流程一体化在线服务，实现即时一次性网上办理，实现传统官僚主义、责任交付方式。它失去了存在的地位，解决了人民的不满。完成工作时困难、缓慢和复杂的题很严重。例如，移动政务服务已在浙江省“热里办”、广东省“广东省办”、福建省“办现在”服务等各地推出，成为让您轻松办事的“好帮手”。轻松获取物品。完全的。通过建设一体化大数据中心，推动技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。到2017年底，首次打通全国政务信息系统集成共享“主动脉”，实现71个部门、31个地区与国家共享交换的连接，建立覆盖以下内容的数据资源体系通过有效整合47万个目录和政府服务，“人群差事”变成了“数据差事”。利用信息化手段加强市场治理和社会综合治理，通过监管信息系统开展标准对接和在线监管，提高主动、持续监管和事后处理能力。例如，可以实现食品生产、运输、储存、销售全过程的智能传感监管，食品安全得到进一步保障。利用电子监管对治理实施的全过程、内容和结果进行监控，利用区块链技术难以篡改的特点，全面实施精细化管理，减少和杜绝消极、混乱的实施。

3.完善法律法规建设。法规制度是实现国家治理现代化的重要保障，只有建立符合信息化发展实际需要的法规制度，才能保证国家治理效能的全面提高。充分发挥地方政府的积极性，主动适应不断变化的信息化发展形势，制定地方性法规，充分彰显信息化在国家治理现代化中的优势作用。根据信息化发展的独特要求，探索信息技术标准与法律法规的衔接机制，在保障安全的同时提高创新效率，保障多元主体利用信息化手段全面参与国家治理事务、制定法规。——切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，实现党的领导、国家人民当家作主、依法治国的有机统一。完善网络法律法规，严厉打击各类网络犯罪，依法规范公众网络参与，建立清朗的网络空间。

4.加快技术创新的应用。信息技术为国家治理现代化提供强大科技支撑。我们要谋划、应对、顺势，积极创新应用大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，加快5G网络、物联网等新型基础设施建设。数据中心释放信息化巨大潜力，驱动国家治理现代化。加快大数据挖掘技术创新应用，实现治理题的溯源分析、实时分析和关联分析，将大数据采集和处理融入决策系统和治理体系，促进治理目标更加精准定位。获得更好的结果。满足社会对治理流程和结果的期望。区块链作为一种多方共同维护的分布式记账技术，正在改变当前互联网的信任机制，显着扩大多个治理主体之间协作的广度和深度，促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本。其在提高协作效率、构建可信系统方面具有独特优势，前景广阔。加快人工智能创新应用，提升现有基础设施智能化水平，利用语音图像识别、智能客服、智能政务机器人等不断实现治理活动智能化，提高实时性、准确性和场景化水平。以治理为基础，完善治理和服务，提高活动质量和效率。

(作者是湖南省网信办、省网信局网络管理执法处负责人)

一、制度的作用和目的？

系统是调节和组织社会中各种行为和关系以实现特定目标和价值观的东西。以下是该系统的一些重要功能和用途

1-行为标准化系统制定法律、法规、行业规范等来规范和人们的行为。它明确了人们的行为方式，界定了权利和义务，明确了如何维护社会秩序和公平正义。

2-组织关系系统通过建立组织架构、权力分配、决策程序等来组织和管理社会中的各种关系。保证社会各层面的协调配合，促进资源合理配置和社会稳定发展。

3、权益保障通过建立法律法规和体制机制，保障公民的基本权益。我们保护个人、财产权、劳动权，维护社会公平正义。

4、促进发展制度通过建立激励机制、竞争规则、市场秩序等促进经济社会发展。它鼓励创新、竞争与合作，促进资源有效配置和经济增长。

5-达成共识系统建立价值观、道德规范、社会信仰等，形成社会共识和认同。它创造社会的文化认同和社会凝聚力，促进社会和谐稳定。

最终，机构的作用和目的是建立规范和组织社会行为的系统，以实现社会目标和价值观。它对社会的调节、组织、保障、促进、团结发挥着重要作用。

二、政策法规的作用？

1.表达角色。以法律规定的形式让人们明确什么可以做，什么不可以做，哪些行为合法，哪些行为非法，违法的处罚是什么。

2、预防作用。法律法规的明确作用、执法的有效性、违法行为处罚的严厉性，让人们了解日常生活中什么是可以接受的、什么是绝对禁止的，以及违法行为的法律制裁是什么。法律，违法后是否可以纠正，纠正的可能性有哪些等。这样，人们在某些日常活动中，按照法律的规定，自觉地调整和控制自己的思想和行为，从而达到有效预防违法犯罪现象的目的。

3.纠正效应，即规范效应。这一功能主要是利用执法力量，机械地纠正一些游离于社会行为合法轨道之外的违法行为，使其回归正常的法律轨道。比如，法律对一些违法犯罪分子实行强制法制改革，迫使他们改正违法行为。

4、具有改变社会风气、净化人们心灵、净化社会环境的社会效益。它纠正、改善和稳定人与人之间的社会关系，提高整个社会的效率和文明。作为真正的法制社会，它是一个高度秩序、高度稳定、高度效率、高度文明的社会。这是法律制度的最终目的和最根本的作用。